第699章 搜刮得心服口服 (第1/2页)
经过前前后后三四次朝会的拉扯,再算上李素刚回长安时装作沉迷女色一心休假的那段时间,总共花了二十多天时间。
李素和诸葛亮、刘巴联手,钟繇也有一定程度的介入和拉仇恨,还借助了外部曹操的压力,总算是把大汉的新工商税法改革草案,给推进通过了。
当然,这其中,刘备本人的坚定支持,也是最重要的。刘备对李素的支持,显然已经超过了历史上其他君主对变法大臣的信赖程度。
不过,正如法拉第反问贵妇的那句名言:夫人,一个初生的婴儿有什么用呢?
任何初生的事物,在刚刚落地的时候,都不会有太大的实质性作用。李素鼓励刘备改革的税法,第一年能增收的钱数量并不算特别巨大。
李素更看重的是“放开特许权、允许民资自行介入发展”后,这些产业本身的蛋糕被做大,总量得到发展,然后朝廷收税也能收到更多。
政府要的只是确权明责、定纷止争,给一个保护生产力发展的公平环境。
变法通过后,李素跟刘备之间的消息也交流得差不多了,这一年半来积攒的南北政务细节沟通障碍,基本上都聊清楚了。
算算日子,李素过几天也就要去雒阳上任,先当他的司隶校尉,同时兼管司隶和荆州的军政事务。
刘备在李素离开的最后几天,也是每天召集在长安的亲信近臣,每天找李素赐宴玩乐放松——他知道李素不需要一个人清静清静,所以尽管给他安排满社交好了。
这一点刘备对李素太了解了。
因为很多大臣,其实在君前会紧张,对于有很多同僚出席的“团建”也不感冒。
就类似于后世的内向社畜,一听说周末要团建,哪怕公司出钱请旅游、公司花钱包吃喝玩,内向社畜还是会焦虑,觉得不如一个人睡大觉轻松。
但是,李素虽然本质也内向,不是很喜欢社交,这一点刘备有看出来——但刘备知道,李素之前在襄阳、武昌,未来再去雒阳,都有大把大把的时间“唯我独尊”地独处。
想享受多久的高处不胜寒就能享受多久,去雒阳之后随便你怎么疯。
所以难得回长安,社交排满还是不会让李素焦虑的。
刘备可谓知人矣。
李素也确实大大缓解了一把正常对等社交的匮乏,大约墨迹到十一月二十五,刘备非常细心地注意到李素有点腻味了,才一脚踢开宣布后续几日给他放假,不用来宫里每天饮宴了。
还暗示李素去雒阳的路上不用急,可以提前几天出发,半路上路过华阴,到华山故地重游旅游一下。听说诸葛亮在华山的天文台也是荒废了一两年没人使用。
李素觉得这个节奏就很舒坦。他缺平等社交的时候刘备就给他补足,社交够了微微有点腻了,立刻点到即止。
他已经快两年没去游华山了,故地重游一下也没什么不好,就决定提前几天离开长安,走潼关道去雒阳的路上,慢慢走慢慢玩。
华山天文台和妙真宫都可以玩几天,顺便砥砺一下心性的修行。毕竟这个月刚刚娶妾了甄姬之后,有点放浪形骸放纵过度了,需要让心态安静清心寡欲一下。
……
李素在长安享受最后假期闲暇和社交的同时,被他甩锅的刘巴却是丝毫不得闲。
作为财部尚书,新法通过之后,刘巴的噩梦繁忙才刚刚开始,工作量简直比没有新法的时候还要多。
无他,刘巴得立刻做个预算案估计一下,明年各项新增工商税的预期税额有多少、目前的相关产业规模统计如何。这些工作不做,明年夏秋开始要收钱的时候,根本就没法收。
光是调查建档、初始查账,整个财部上上下下一半多人手,起码因此忙半年。原本的工作,得交给剩下的官吏操办,几乎财部人人得加班。
还要为此新设一个秩一百万钱的侍郎级副职、三个秩六十万钱的令/司级郎中、同样多的员外郎和更多的小吏,加上地方上的一套征税班底。整个人事工作都会忙得不行。
本来朝廷官制改革之后,在中央倒是把九卿改成九部卿,拆分民、财。可问题是地方上至今还没拆呢,郡县两级主官依然是逮着户曹的曹掾或者曹属问民政税务的事儿。
现在地方上工商税陡然复杂了起来,户曹是肯定扛不住了。所以今年年底开始,州郡县三级都要全部严格设立独立的财曹。
每个县至少增加一个曹掾两三个副职掾、七八个甚至十几个查税小吏。
全算下来刘备的占领区8州(7州1司隶,包括益州滇州拆分)地区,一共53个郡级行政单位(算上交州目前沦陷于林邑侵略者的两个郡,应该一共是55郡),总共超过四百个县。
按照这样配置人才系统,起码增加一两百个郡里面的“正副市局级”官员(相当于正副县长)、上千名县局正副职官员、六七千以上的基层小吏。
一个统治一千八百万人口的政权,为此一次性增加近万名公务员,基本上每两千个百姓要多养一个税务员。
这总人数超过八千人的工商税务队伍的总年薪,按照副部一百万、司局四十到六十万、郡曹三十万、县曹年薪十万、小吏每年三五万钱(税务局的小吏工资也要高一点,以养廉抑贪),这样算下来,征工商税的直接人力成本一年就四个亿了。
再算上最基础必要的办公经费、差旅,一年起码五个亿。好在这个体系搭建起来之后,至少多年内是不用再扩建了。
除非汉朝的工业规模成长到目前的几十倍,导致工商税务的人不够用,否则扩编后的公务员都是忙得过来的。
这个过程中,唯一开心的只有文部和吏部两大系统——因为他们发现至少未来八年三届的茂才科考试、八届孝廉和明算等专科考试,考出来的中举者都不用排队等授官了。
去年科举才第一年实施,原本不少世家大族捏着鼻子接受了科举改革后,总想着说怪话或者反扑。但现在听说取仕比例提高了、考中后待遇立刻分配,所以也不叽叽歪歪了。
“县工商税务局”级别的小官吏缺口就近千个,来多少就能吸收多少。
甚至发展到后来,有些孝廉科的人,因为级别不够当县税务局的曹掾,但依然愿意放弃做官机会、只去当一个类似于科员的收税小吏。
(本章未完,请点击下一页继续阅读)